Полномочия, задачи и функции управления

Основные задачи

 реализация единой государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Коми в пределах установленных полномочий;

 планирование, организация и осуществление в порядке, установленном законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, деятельности государственных инспекторов по пожарному надзору, инспекторов, осуществляющих ФГНГО, ФГНЗНТЧС, должностных лиц, осуществляющих лицензионный контроль на территории Республики Коми, в том числе на основе управления рисками причинения вреда (ущерба);

 координация и контроль деятельности подчиненных подразделений по осуществлению ФГПН, ФГНГО, ФГНЗНТЧС, лицензионного контроля;

 осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также обмена этой информацией;

 обеспечение использования информационных систем в повседневной деятельности;

 расследование преступлений, находящихся в подследственности органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Функции

 подготовка и предоставление в Правительство Республики Коми проектов законов, иных нормативных правовых актов Республики Коми в пределах своей компетенции по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

 организация и осуществление:

ФГПН, ФГНГО и ФГНЗНТЧС, лицензионного контроля на основе управления рисками причинения вреда (ущерба);

руководства и контроля за деятельностью подчиненных подразделений по осуществлению ФГПН, ФГНГО и ФГНЗНТЧС, лицензионного контроля;

самостоятельного учета сведений и анализа деятельности нижестоящих органов ФГПН, обобщения полученной от них информации;

учета объектов надзора, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления, объектов лицензионного контроля;

деятельности по отнесению к определенной категории риска объектов надзора, планирования и проведения контрольных (надзорных) мероприятий на объектах надзора с совершением контрольных (надзорных) действий и принятием соответствующих решений в отношении организаций и граждан, проверок в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления, расположенных на территории Республики Коми;

профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

официального статистического учета и ведения государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;

взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

производства по делам об административных правонарушениях;

контроля за соблюдением контролируемыми лицами требований в отношении видов продукции, установленных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий», техническим регламентом Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» и Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

рассмотрения обращений и жалоб контролируемых лиц по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

рассмотрения в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействия) органов государственнного пожарного надзора и их должностных лиц, а также инспекторов, осуществляющих ФГНГО и ФГНЗНТЧС, должностных лиц, осуществляющих лицензионный контроль и оказывающих государственные услуги;

дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и происшествиях в соответствии с установленным порядком и нормативными правовыми актами МЧС России;

внесение данных в государственную автоматизированную систему правовой статистики;

 участие в проверках объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», дача пояснения и предоставление информации в рамках своей компетенции, подготовка мотивированных предложений о непринятии расчетов пожарного риска в орган прокуратуры, а также получение для ознакомления документов, сведений и материалов, касающихся предмета соответствующей проверки, организованной органом прокуратуры;

 оказание государственных услуг и осуществление разрешительных функций в рамках предоставленных полномочий;

 выполнение функции администратора доходов федерального бюджета по административным штрафам и государственным пошлинам;

 внесение в органы исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления предложения о разработке и реализации мер пожарной безопасности и выполнении требований законодательства о пожарной безопасности, введении (об отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории;

 определение перечня государственных инспекторов по пожарному надзору, представляющих соответствующие органы ГПН в комиссиях (советах) по пожарной безопасности;

 участие в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также в осуществлении пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

 участие в обеспечении безопасности в период подготовки и проведения на территории Республики Коми массовых мероприятий;

 обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации, в том числе информации ограниченного распространения и информации, содержащей сведения конфиденциального характера.

Полномочия

 организует и проводит при осуществлении ФГПН, ФГНГО и ФГНЗНТЧС контрольные (надзорные) мероприятия на объектах надзора с совершением контрольных (надзорных) действий и принятием соответствующих решений в отношении организаций и граждан и проверки в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления;

 разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

 организует в установленном порядке учет объектов надзора, планирование контрольных (надзорных) мероприятий с учетом отнесения объектов надзора к определенной категории риска в отношении организаций и граждан и проверок в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления;

 осуществляет профилактику рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе осуществляют профилактические мероприятия: информирование, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит, обобщение правоприменительной практики в соответствии с ежегодно разрабатываемой и утверждаемой программой профилактики рисков приченения вреда ущерба охраняемых законом ценностям;

 осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности;

 привлекает к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов;

 осуществляет в установленном порядке прием, регистрацию и разрешение сообщений о преступлениях и происшествиях;

 производит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

 ведет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 осуществляет официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;

 осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 вносит в органы исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления предложения о разработке и реализации мер пожарной безопасности и выполнении требований законодательства о пожарной безопасности, введении (об отмене) особого противопожарного режима на соответствующей территории;

 оказывает государственные услуги и осуществляет разрешительные функции в рамках представленных полномочий;

 организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия по соблюдению контролируемыми лицами требований в отношении видов продукции, установленных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий», техническим регламентом Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» и Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

 осуществляет учет объектов лицензионного контроля, организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

 рассматривает обращения и жалобы контролируемых лиц по вопросам пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

 рассматривает в установленном порядке жалобы на решения, действия (бездействия) органов государственнного пожарного надзора и их должностных лиц, а также инспекторов, осуществляющих ФГНГО и ФГНЗНТЧС, должностных лиц, осуществляющих лицензионный контроль и оказывающих государственные услуги;

 участвует в проверках объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», дает пояснения и предоставляет информацию в рамках своей компетенции, готовит мотивированные предложения о непринятии расчетов пожарного риска в орган прокуратуры, а также получает для ознакомления документы, сведения и материалы, касающиеся предмета соответствующей проверки, организованной органом прокуратуры;

 обращается в соответствии с Федеральным законом «О полиции» за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность.